本课题详细调研了75所教育部直属高校的定位，在此基础上对各高校的定位进行梳理，根据高校人才培养主体功能、承担科学研究类型、主干学科类型等依据对现有教育部直属高校进行了分类。依据经济、社会发展的主要指标与高等教育的互动关系，探究部属高校在全国各个省市的主要布局，并对现有部属高校跨地区办分校、分校区、研究生院、研究院等情况进行了系统的梳理，探讨了部属高校跨地区办学的合法性、合理性、可行性。针对近三年教育部直属高校再次出现了异地办学的高峰，本课题提出需防范新一轮高校异地办学高潮导致高等教育布局的另一种失衡—地域上的新失衡，即高等教育资源的流向呈现出从四周集中流入东南沿海经济发达城市的趋向。建议建立教育部直属高校异地办学的专业论证与行政许可机制，防范经济因素主导下的高等教育资源配置失衡；构建教育部直属高校对接国家战略开展异地办学的申请与受理机制，促进优质高等教育资源向中西部地区流动；通过国家政策引导和市场双重作用，构建更加均衡合理的高等教育资源配置新格局；制定《教育部直属高校异地办学管理办法》，将高校异地办学行为纳入法治化管理轨道。同时指出高校异地办学需谨防地方政府行为的“短视效应”，从政府的角度出发，建议地方政府需要对高等教育的发展规律有清楚明晰的认知，并将地方的发展和高等教育紧密结合起来，制定长远和明确的规划。